*В сокращении
Всеобщее уважение прав человека и верховенство права составляют фундаментальную основу усилий мирового сообщества по предотвращению терроризма и экстремизма, а также борьбе с этими негативными явлениями. В нашей республике правовую основу борьбы с экстремизмом и терроризмом составляют: Конституция страны, Кодекс Республики Узбекистан об административной ответственности, Уголовный кодекс, Законы «О борьбе с терроризмом», «О противодействии экстремизму» и другие.
Сегодня лидеры религиозно-экстремистских организаций (РЭО) и международных террористических организаций (МТО), их идеологи, эмиссары, последователи и сторонники продолжают в узбекском обществе распространять насильственные радикальные взгляды и верования, подстрекая молодых людей к насилию, ведущему к утрате ими чувства национальной идентичности, культурных, нравственных и семейных ценностей. Все это, в свою очередь, создает условия не только для различного рода конфликтов, но и для вербовки молодых людей в МТО в зоны боевых конфликтов, как в Афганистан, так и в Сирию.
К сожалению, в узбекоязычном Интернет-пространстве растет интерес к проповедям самопровозглашенных радикальных «имамов», призывающих молодежь к отказу от светского образа жизни в пользу халифата. Эксперты отмечают, что сегодня аудитория этих радикальных «имамов», буквально, заливающих социальные сети, мессенджеры деструктивным контентом уже превышает десятки тысяч молодых пользователей и подписчиков.
В этой связи, одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика.
Социальная и материальная незащищенность молодежи, частый максимализм в оценках и суждениях, психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения – вот только некоторые из причин, позволяющих говорить о возможности легкого распространения радикальных идей среди молодежи. Между тем, данные идеи в молодежной среде получают значительное распространение.
Указом Президента Республики Узбекистан от 1 июля 2021 года № УП – 6255 утверждена Национальная стратегия по противодействию экстремизму и терроризму, которая предусматривает широкое вовлечение в профилактические мероприятия институтов гражданского общества. Необходимо заметить, что после принятия Национальной стратегии в Узбекистане активизировалось участие институтов гражданского общества в профилактике экстремизма и терроризма.
Негосударственные некоммерческие организации (ННО), вовлеченные в профилактику распространения экстремизма и терроризма, работают по собственным разработанным программам, которые поддерживают не только государственные структуры Республики Узбекистан, но и многие международные организации и фонды.
Международный социально-просветительский центр «Баркарор Хаёт» вовлечен в специальную государственную программу по реабилитации и реинтеграции граждан Узбекистана, возвращенных по программам МЕХР из районов боевых действий в Сирии на родину, к нормальной жизни.
ННО «Центр переподготовки журналистов» на протяжении многих лет проводит специализированные тренинги для журналистов, представителей пресс-служб министерств и ведомств, блогеров по обучению их эффективному противодействию, распространяемым, в первую очередь в сети Интернет, идеям экстремизма, ведущим к радикализации.
Общественное движение ЮКСАЛИШ, начиная с 2021 года реализует проект: «Поддержка субъектов гражданского общества в продвижении Диалога и Предотвращении насильственного экстремизма в Центральной Азии.
ННО «Центр изучения региональных угроз» (ЦИРУ) на протяжении многих лет изучает: каналы распространения идей экстремизма, ведущего к радикализации и терроризму среди молодежи в узбекоязычной аудитории; методы и алгоритмы вербовки граждан Узбекистана в религиозно-экстремистские организации (РЭО) и международные террористические организации (МТО); маршруты переброски и финансирование рекрутов из Узбекистана в зоны боевых конфликтов в Сирию и Афганистан в МТО.
Согласно ЦИРУ, многолетний опыт и знания позволяют сотрудникам центра сконцентрировать свои усилия на двух основных направлениях:
1) Проведение обучения представителей гражданского общества, журналистов, молодежных активистов, имамов современным коммуникационным технологиям, позволяющим правильно выстраивать для вебсайтов, страничек в социальных сетях контент, направленный на профилактику, распространяемым в узбекоязычном Интернет пространстве — идей экстремизма, ведущим к радикализации и терроризма.
Мониторинг деятельности ЦИРУ показывает, что лишь за последние два года тренинги, при курирующей роли и поддержке Министерства юстиции, во исполнение Национальной стратегии по противодействию экстремизма и терроризма, при финансовой помощи международных организаций – ООН, ОБСЕ, GIZ, DVV, были проведены среди: имам-хатибов – 20; представителей махалли – 122; сотрудников МВД (службы пробации) – 46; журналистов – 20; молодежных активистов – 22.
Кроме того, сотрудниками Центра прочитаны специализированные курсы лекций, направленные на профилактику экстремизма и терроризма для: представителей махалли – 535; журналистов, блогеров – 65; молодежных активистов – 10; трудовых мигрантов, уезжающих в страны ЕС – 64. 2) Продвижение в молодежной среде контр и альтернативных нарративов, направленных на нивелирование распространяемых в молодежной интернет среде деструктивных идей, ведущих к радикализации и последующей вербовки в РЭО и МТО.
Согласно данным ЦИРУ, в центре создан медиа-холдинг, состоящий из нескольких изданий, редакции которых представлены молодыми журналистами, видеооператорами, монтажерами, готовящими эффективный контент – контр и альтернативные нарративы деструктивным идеям лидеров РЭО, МТО, их идеологам, эмиссарам, сторонникам и последователям.
В состав медиа холдинга входят: Интернет медиа-портал stopterror.uz, на котором ежедневно публикуется не менее 15 информационно-разъяснительных материалов на узбекском и русском языках с целью формирования в обществе атмосферы неприятия идей насильственного экстремизма и терроризма, повышению общего уровня правовой культуры молодежи. Интернет радио «Ватан Садоси», является составной частью stopterror.uz.
Основная аудитория радио – граждане Узбекистана, трудовые мигранты в РФ, Украине, Южной Корее, Турции, странах ЕС, где на фоне интересного (узбекская национальная музыка), увлекательного (репортажи спортивных мероприятий), полезного (советы мигрантам юристов, работодателей) контента, слушатели знакомятся с контрнарративами: беседы с имамами из Узбекистана, объясняющих положения Корана; интервью с бывшими участниками экстремистских и террористических организаций.
Проект «.UCH.NUQTA.» – размещение в популярных у молодежи мессенджерах и социальных сетях – телеграм, инстаграм, ютуб узбеко-язычного сегмента контр и альтернативных нарративов, направленных на профилактику распространения идей экстремизма, ведущих к радикализации и терроризму. Часть контента направлена на поднятие уровня критического мышления, медиа грамотности и фактчекинга. Редакция ресурса – молодые преподаватели и студенты ВУЗов опубликовала более 200 видеороликов, 300 постов.
На сайте antiterrortoday размещены справочные материалы, досье, публикации и аналитические материалы, освещающие проблемы экстремизма и терроризма, а также процессы и события, которые тем или иным образом способствуют их проявлению. Общее число опубликованных материалов более 10 тысяч.
Интернет медиа-портал www.nuz.uz «Новости Узбекистана» входит в число 10 самых читаемых новостных изданий Узбекистана.
Таким образом можно констатировать, что в Узбекистане накоплен уникальный опыт широкого вовлечения институтов гражданского общества в профилактику и противодействие распространяемых деструктивных идей экстремизма, ведущих к радикализации и вовлечению, в первую очередь молодежи, в религиозно-экстремистские организации и международные террористические организации.
Гулчехра ФОЗИЛОВА
*С полным текстом статьи можно ознакомиться по ссылке: